• 首  页
  • 视  频
  • 图  片
  • 上海科技报
  • 上海市科技传播学会
中国新兴产业要做“领先战略”
2010年07月28日  版面:第三版
中科院科技政策所 王胜光

  当前,中国国民经济正处在增长动力减弱、结构调整压力加大的历史关键时期,发展经济的方式也面临“两难”格局。在这种情况下,提出发展战略性新兴产业是国家为实现新一轮经济增长寻找方向目标的重大战略部署,也是为未来注入希望和动力的先见之举。但如何发展战略性新兴产业?我认为我国提出战略性新兴产业应该是具有全球领先的产业。

追赶与领先

  做产业有个“追赶战略”还是 “领先战略”的问题。前者是做别人已经做了或者行将要做到的事情,后者则是做别人没有做或还没有做到的事情。

  我国作为新兴经济体要做“追赶战略”会非常简单。但是做追赶战略很难形成自主产业,即虽然我们形成了产业规模,但是却不能控制这个产业的价值链,或者说不具有对这个产业的最终定价权和定价能力。而做“领先战略”则要困难得多,但是领先战略却能改变定价权被别人控制的被动格局,真正形成自主的产业优势。

  做战略性新兴产业要改变传统的思维习惯,即看别人有我们才想到要做,看别人挣钱了我们就想着模仿别人或追赶别人的习惯。这样做我们总也改变不了跟在别人后面,再度沦为在全球价值链低端锁定的打工者地位。

  所以,做战略性新兴产业首先应坚持的是做领先战略。从这一角度看,培育发展战略性新兴产业应树立以下目标:掌握产业核心技术并具控制产业价值链的核心环节;有全球领先优势的产业规模并具有活跃发达的产业集群形态;在目标领域内具有全球领先的研发资源优势和创新产出能力;能够在全球范围内形成对产业发展主导权和定价权的控制。

以高新区为载体

  做“领先战略”很难,难就难在要源自创新、通过创新和坚持创新。因为需要创新,就需要考虑创新性的承载环境问题。我国高新区目前建立起来的环境条件可以最大可能地满足这种承载环境要求,因此,以高新区为核心载体发展战略性新兴产业要当成战略的基点加以强调。

  如何让高新区驱动战略性新兴产业发展的创新更加有效。这就需要我国高新区更加努力,至于努力的方向应该包括如下方面:一是促进面向产业的知识创造。在选定的产业领域形成大学和科研机构、企业、政府三螺旋推进工作的体制机制,组织大学和科研机构全面介入园区战略性新兴产业的知识创造活动;

  二是促进面向产业的技术发展。在选定的产业领域探索建立合作研究战略平台或产业技术研究院,以这样的机构建设为结点组建产业技术联盟,形成技术创新人才汇聚的载体和全球知识网络连接的枢纽,促进建立领先的产业技术优势并持续保持创新引领位势;

  三是推动自主产业链的完整打造。利用公共财政投入和国有资本投入等手段,围绕从研发设计、供给和物流、生产制造、销售和服务等产业链内循环的关键制约环节,加大投入力度和行政干预力度,重点支持龙头品牌企业的发展和集群创新企业的快速成长。特别是要发挥国有资本的引导示范作用,在继续坚持引进、消化、吸收、再创新的开放创新战略的同时,通过参股、收购、兼并等手段,吸纳国际先进技术,实现集成创新;

  四是发展对影响产业链主导权的外部战略环节的控制能力。探索建立或参与探索建立区域性或跨区域性的金融资本集团,在资本、货物、贸易规则、交易控制、标准采用、渠道控制等产业链环节外,通过资本性的战略联盟等手段形成国际竞争力,打破国际金融垄断资本对产业链定价权和定价机制的控制,维护自主产业的健康发展。

  五是构建园区战略性新兴产业的良好软硬环境。以汇聚全球人才为抓手,形成创新氛围和效率,提升产业的持续性领先发展能力。
  • 热门话题

科创板吸引着人们关注的目光

  2019年7月22日,首批25只科创板股票正式挂牌交易。从宣布设立到正式开市,历时260天。相比之下,从提出到诞生,中小板用了5年,创业板则酝酿了10年。是的,科创板以中国资本市场史无前例的“速度与激情&rdquo...